La répartition des prélèvements (1987)
Consommation nationale totale de 37 milliards m³/an, soit :
— 17 milliards m³/an pour centrales électriques
— 6 milliards m³/an prélevés pour industries
— 4 milliards m³/an prélevés pour irrigation
— 5 milliards m³/an autres exploitations (mines, canaux de navigation)…
— 5 milliards m³/an prélevés pour eau potable.
L’eau potable
La distribution est assurée, pour 47 % de la consommation, en régie communale ou intercommunale et pour 53 % en concession ou affermage aux entreprises privées.
— 13 500 décideurs locaux (communes, SIVU, SIVOM, syndicats mixtes).
— 98 % de la population française sont desservis (6 000 000 d’habitants ruraux restent à alimenter).
Consommation moyenne :
150 à 200 litres (parfois 500 litres dans les grandes agglomérations) par habitant et par jour.
L’irrigation
Surfaces équipées (milliers d’hectares) / Superficie moyenne irriguée
1981 : 1 400 / 1979 : 6 hectares
1985 : 1 610 / 1988 : 10 hectares
1988 : 1 800
Les pollutions
Évolution tendancielle 1970-1990 (base 100 : 1980)
1970 1980 1990
Toxiques 140 100 80-100
Phosphates 80 100 130
Nitrates 80 100 140
Hydrocarbures 100 110 –
Pesticides 50 100 190-210
En 1987, 850 000 Français ont consommé une eau dont le taux en nitrates était supérieur à 50 mg/litre ; au cours de l’hiver 1989-1990, ce chiffre est estimé à 2 millions d’habitants.
En 1988, l’industrie a été la cause de 161 cas de pollution toxique des eaux qui ont entraîné une perturbation écologique majeure.
L’assainissement et l’épuration
Assainissement
— 9 millions d’habitants ruraux restent à desservir en réseau d’assainissement collectif (soit près de 40 % de la population raccordable).
— 10 millions d’habitants ruraux ne sont pas raccordables : seul l’assainissement autonome, avec l’amélioration des techniques, est possible dans ce cas. (En 1985, 45 % de ces derniers étaient correctement équipés.)
— Aujourd’hui, seulement 51 % des effluents domestiques et des industries raccordées aux réseaux sont acheminés vers une station d’épuration. Le nombre de ces dernières est passé de 1 500 à 10 500 entre 1970 et 1989.
Dépollution
Taux de dépollution globale : 36 % contre 70 % en RFA. Objectif communautaire fixé à 90 %.
Le coût et le financement
Eau et environnement
Le domaine de l’eau (assainissement-épuration et mobilisation de la ressource) est le poste le plus important de la dépense nationale « environnement » (58 % du total).
Financement par les collectivités locales
Dépenses totales engagées par les collectivités locales en 1989 : 32 milliards de F, dont dépenses d’investissement : 11 milliards de F hors TVA (4,5 milliards en eau potable — 6,5 milliards assainissement).
Le prix de l’eau
Prix industriel 1989 d’un mètre cube d’eau, hors taxes et hors assainissement (en francs) et augmentation 1989/1988 :
Allemagne fédérale : 7,90 ( + 3,57 %)
Belgique : 5,21 ( + 19,65 %)
Italie : 5,01 ( + 19,65 %)
Pays-Bas : 4,49 (– 2,15 %)
Grande-Bretagne : 3,58 ( + 18,54 %).
(Source : Nouvel Économiste)
Prix de l’eau moyen en 1989 : 8,00 F le m³ toutes taxes comprises.
Prix extrêmes : 9,75 F/m³ (syndicat communal littoral ouest) et 0,24 F/m³ (collectivité locale méditerranéenne), soit un écart de 1 à 36.
À noter que les habitants des zones rurales paient l’eau en moyenne 27 % plus cher que les habitants urbains.
Le montant de 8,00 F/m³ se décompose ainsi :
Alimentation : 4,56 F
Assainissement : 2,96 F
TVA : 0,48 F
(Source : Association des Maires de France)
